八年成果迎百年大机遇 RCEP将助双循环走上新台阶

时间:2020-11-26 09:26 来源:通信信息报

本报讯(通信信息报总编辑  刘红权)“于危机中育新机,于变局中开新局”,这句话充分诠释了在今年这个特殊年份,全球政治经济格局的激荡与变革。11月15日,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)签署,全球最大的自由贸易区宣告诞生!RCEP历经漫长的八年谈判历程,对于中国和亚太地区国家来说,或将迎来难得的百年机遇。如果说加入WTO让中国全面融入全球贸易体系,促进了经济的跨越式发展,那么RCEP的签署将促进中国双循环经济战略走向新台阶,促进经济向高质量发展的新格局挺进!

“史上最大自贸协定”有何特别?  

在今年新冠肺炎疫情冲击全球经济,贸易保护主义、单边主义有所抬头的环境下,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的签署,是一次有力的“反击”,体现了亚太地区国家维护多边主义和自由贸易的共同意愿。更重要是,作为“史上最大自贸协定”,将使得亚太地区的经济成为全球经济不可忽视的重要一极。

RCEP是包括东盟10国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共15个成员国,历经了8年的时间谈判磋商达成。

据官方披露数据显示,2019年,RCEP的15个成员国总人口达22.7亿,GDP达26万亿美元,出口总额达5.2万亿美元,均占全球总量将近30%,具有覆盖人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大等独特发展优势,一旦形成一体化大市场,其发展潜力和影响力将是惊人的。

据悉,RCEP自贸协定包括货物贸易、服务贸易、自然人临时流动、投资、知识产权、电子商务、竞争、政府采购等多项内容。

其中,RCEP成员国之间的货物贸易最终零关税产品数整体将超过90%是最受关注的亮点。

另外,RCEP在原产地规则上,允许区域价值成分原则和税则归类改变标准两者间二选一,对区域内企业来说更加自由灵活,体现了包容性和全面性,适合成员国经济发展水平多样性,是一个共赢的自贸协定。

RCEP的签署再次证明,经济全球化和自由贸易是符合各国发展利益的历史大势,维护多边主义、坚持开放合作是应对风险挑战、推动共同发展的正确选择。

RCEP将带来什么影响?   

区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)将给成员国的经济带来什么影响?对全球经济格局又将带来什么样的变化?这是各界最为关注的焦点。

首先,RCEP的签署将进一步促进亚太地区国家间货物贸易、服务贸易和投资高水平开放,极大提升区域贸易投资自由化便利化水平,提升地区吸引力和竞争力。这在全球经济遭受新冠疫情冲击的现实背景下,将变得更为重要和迫切,有望促进成员国之间产能和需求的深度融合,将有力推动区域经济整体复苏进程,也将成为拉动全球增长和复苏的重要推动力。

其次,RCEP的签署区域全面经济伙伴关系协定将使得成员国之间形成更为紧密的经济关系,有助于提升抵御全球系统性经济风险的能力,例如全球性的经济危机、金融危机和新冠疫情这种自然因素的冲击,一艘小船抵御风浪的能力自然敌不过一艘巨轮。

第三,RCEP的签署将有利于促进地区国家合作的活力和资源要素交流互通的力度。RCEP将大大激发成员国之间商品、技术、服务、人员及资本的流动和互补,有利于维护区域产业链供应链稳定畅通,特别是应对当前疫情带来的挑战,将起到很好的积极作用。

第四,RCEP的签署在全球树立起开放合作的标杆,将为促进全球自由贸易和多边贸易体制发展发挥积极作用。在逆全球化、单边主义、保护主义现象有所抬头的背景下,RCEP将为全球化浪潮起到很好的正向引领作用。

从产业发展的角度来看,RCEP将促进产业的转移,中低端的加工和制造业,如纺织品行业、电子信息组装行业等可能将加速向成本更低的东盟国家转移;在中高端制造业上,我国也将面临日韩电子信息产品和技术的竞争,但这也是技术融合和学习的机会。根据机构提供的数据,今年前9个月,我国对RCEP其余成员国出口总额同比增速为2.75%,出口总金额占比大于10%的行业主要有:电气设备、黑色家电、机械设备和矿产资源。今年9月份,出口累计同比增速大于20%的行业主要有:钢铁、铜及其制品、精油制品及化妆品等。

当然,中长期来说,我国的通信产业如5G、新能源汽车、机电产品等具有技术和制造优势的产业将迎来更多的出口机会。总体来看,国内的劳动力、技术资源、资本等或将继续地向中高端领域、服务业等转移,是未来产业发展的必然趋势,这也是我国经济向高质量发展必然趋势。

经济“双循环”格局将迈上新台阶   

历史经验证明,只有坚持改革开放才是促进经济持续发展的正道,当前正在加快形成的经济“双循环”发展格局,更是要注重内循环和外循环的互相拉动作用。显然RCEP的签署将使得中国“双循环”战略发挥更大的威力,同时也有利于促进产业结构的二次升级。

正如商务部相关负责人表示,RCEP的达成将有助于扩大中国出口市场空间,有助于满足国内进口消费需要,有利于稳外贸、稳外资,为形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有效支撑。同时,还将促进我国各产业更充分地参与市场竞争,提升在国际国内两个市场配置资源的能力,我国以扩大开放带动国内创新、推动改革、促进发展,不断实现产业转型升级,巩固我国在区域产业链供应链中的地位,为国民经济良性循环提供有效支撑,加快形成国际经济竞争合作新优势,推动经济高质量发展。

简单地说,如果当前内循环的市场是14亿人口的需求,那么RCEP达成后,相当于潜在的市场规模将达到22亿,再通过各种资源要素在成员国之间流通之后,所形成的消费力将不止22亿的规模。所以,从一定意义上来说,RCEP的签署将使得中国经济“双循环”发展格局迈上新的台阶。

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