CPI上涨唯通信费下跌 运营商不应再被惯性质疑

时间:2020-09-10 11:08 来源:通信信息报

本报讯(记者 吴晓芳)中国信通院日前发布的《中国宽带资费水平报告》(以下简称《报告》)显示,今年二季度,我国固定宽带支出、移动数据流量资费、移动通信支出等人均/户均费用均持续下降,分别同比下降1.7%、23.25%和1.3%。

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据悉,自2014年年底实施“提速降费”以来,通信资费连年呈下降趋势,在过去的五年里,流量资费其实已经下降了96%。

国资委在年初国新办召开的新闻发布会上介绍,仅2019年,国内三大运营商流量平均资费降幅超过30%,降费约4600亿元。

不仅如此,根据《报告》,二季度与世界主要国家和地区相比,我国无论固定宽带资费还是移动通信资费,都处全球较低水平。

此外,我国这些年在上网速率提升方面也成效显著,固定宽带平均速率超过35M,4G网络下载速率处于全球中上水平。

与此同时,我国还建成全球最大的通讯网络。根据工信部2019年底公布的数据显示,我国所有城市均已实现全光网覆盖。我国行政村的光纤和4G网络通达比例超过98%,实现了村村通电话,乡乡通宽带。用户规模持续扩大,固定宽带人口普及率达32%,位居全球前列。

纵观这些年的全国居民消费价格,年年均呈增长态势,生活中无论是吃、穿、住、行,还是水、电、燃气,价格都是上涨的,唯有通信费呈下降趋势。

尽管各方面数据显示,运营商让利力度很大,同时还提高了上网速率,然而,这并没有得到广大用户的认可,不少用户仍然表示对提速降费“无感”,社会舆论的质疑之声也没有减弱,认为运营商“提速降费”是套路,隔三差五出现“4G是不是又限速了”“运营商是不是又偷流量了”等质疑声音。

对于用户的质疑,运营商满腹委屈:提速降费这些年,累计让利数千亿元,营收增长也遇阻,并且网络建设投入巨大,就拿公众最关心的宽带提速来说,资金投入动辄就要几百亿上千亿,以目前中国电信和中国联通的盈利水平,实际上明显已经捉襟见肘。

加上后期技术升级、网络维护等花费居高不下,提速不降价已是亏本,更何况还是“提速又降费”。

对于运营商的付出与用户感知之间的矛盾,简单分析,有以下几个方面:

一是批评电信运营商已成社会共识,不管如何降,只要找到比较贵的案例就成众矢之的。即便一分钱不要,有些用户也不买账。

二是双方对降费的理解不同。运营商方面降低了流量资费单价,让用户用得更便宜。而处在移动互联网时代,手机上各种APP众多,网上娱乐和消费项目眼花缭乱,用户使用流量的总量在不自觉往上涨,虽然单价降低,但使用流量的总量上涨了,总资费没变,自然对“降费”没有感知。实际上,用户丝毫不觉得自己曾经一个月只是用30M流量,如今可能已经达到了30G,数量增加了1000多倍。

三是运营商推陈出新的套餐设计有些复杂,容易造成价格不透明的外在表象,给用户感觉自己被“忽悠”。这时候,运营商一是要大声宣扬提速降费取得的成绩,这需要三家联合起来,一个喇叭出声,成绩是不能被抹杀的;二是要会宣传,除了用数据说话,还要用有创意的形式让老百姓接受和认可。

四是运营商每年的利润表让用户误以为其“提速降费”是假象。

2020年,运营商依旧走在让利的路上,对于广大消费者来说是实实在在的福利,但对于一直让利的运营商可就压力山大了。

现在中国5G建设风生水起,运营商们也在摩拳擦掌准备快速推进5G建设,但有提速降费这个重担压着。提速意味着运营商需要加大基础建设投入,这是花钱;降费意味着运营商要让利,这也是在花钱;5G建设的成本又是天价,运营商从哪来这么多钱?

当务之急,首先是节流,目前,国内三大运营商主要是通过加大5G网络共建共享力度,尽量避免网络基础设施的重复建设,节约网络整体投资,缓解网络建设资金压力。

但节流并不能解决根本问题,开源才能盘活僵局。5G时代到来,只有建设好网络,提高服务质量拓展5G垂直领域的应用等新兴业务,让运营商的行业价值重现,才能改变陈年旧疴,从而进一步提升运营商利润。

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