“赴美建厂”潮加剧制造业博弈 中国加快打造制造业“新三极”

时间:2017-03-15 15:31 来源:通信信息报 作者:李晓玉

  春江水暖鸭先知。“美国优先”“贸易保护主义”“反全球化”等浪潮迭起,全球贸易规则面临调整,制造业首当其冲。近日,三星、LG纷纷表态“赴美建厂”,高端制造业向发达国家回流的趋势愈演愈烈。与此同时,20多年来占据世界制造中心地位的中国,全面部署落实中国制造2025战略,并扩大外资开放力度。政策东风下,中国制造已吹响向中高端产业迈进的号角,在增加中高端消费品供给、满足消费升级需求的同时,中国制造的区域经济和新兴产业“新版图”升级也在加紧打造中。工信部部长苗圩近日表示,下一步将选择20至30个基础条件好、示范带动作用强的城市(群),继续开展“中国制造2025”试点示范创建工作。业内认为,随着“中国制造2025”战略不断实施,我国制造业东部转向高端装备制造、中部产业升级、西部优势产业突破的“新三极”格局有望加速成型。
 

  “美国制造”招兵买马
 

  在特朗普政府“大棒加胡萝卜”关税政策下,越来越的电子制造企业纷纷表态将在美国建厂。
  新华社消息称,韩国三星电子3月9日说,根据中长期战略安排,公司考虑在美国设立新工厂。此外,三星计划将天然气炉灶生产厂从墨西哥迁到美国境内,估计初始投资金额在3亿美元左右。
  另一家韩国企业LG集团则已经付诸行动。美国时间2月28日,LG电子宣布,与田纳西州达成协议,将投资2.5亿美元建造一家洗衣机工厂。这将是LG电子在美国设立的首个主要工厂。据报道,田纳西州为LG电子的工厂建造和310英亩的土地租赁计划,提供了2000万美元的补助,土地租金和不动产税缴纳方面也将获得减免。
  此前,日本软银集团创始人兼首席执行官孙正义在会见特朗普后,承诺在美国追加投资500亿美元(约合3440亿元人民币),为美国创造5万个工作岗位;作为苹果公司代工厂的富士康,尽管仍对苹果手机生产线回迁美国的可能性不置可否,但也在压力之下透露,计划投资70亿美元在美国兴建平板显示屏工厂,并联合夏普公司一同参与。
  不仅如此,回美国建厂似乎成为美国本土科技公司“表忠心”必打的政治牌。美国芯片制造商英特尔近日宣布,将投资70亿美元完成美国亚利桑那州一家闲置工厂的升级改造。该厂将生产先进的七纳米芯片,直接创造3000个就业岗位以及一万个周边就业岗位;亚马逊宣布计划未来18个月在美国增加10万个全职全福利的工作岗位。

  
  “中国制造”发力中高端,两大方向成热点
 

  在发达国家加快推进制造业回流的同时,东南亚等地区凭借成本优势正成长为新的中低端制造业中心。德勤此前发布的报告预计,以马来西亚、印度、泰国、印度尼西亚和越南组成的“强力五国”(Mighty Five)将会接棒中国,成为新的“世界工厂”,其中印度尤有可能成为下一个低成本制造业基地。
  制造业是兴国之器、强国之基。振兴实体经济,关键在振兴制造业。在发达国家“高端回流”和发展中国家“中低端分流”的双层夹击下,逐渐失去人口红利和资源优势的中国制造业供给侧改革迫在眉睫。国家发改委发展规划司司长徐林认为,出路就在于制造业要不断地提高创新能力,特别是要提高智能发展水平,实现制造业由过去的“传统制造”模式向新的“智能制造”模式转变。
  近日,《中国制造2025》“1+X”规划体系近日全面发布,标志着“中国制造2025”的顶层设计基本完成。分析认为,2015年是“中国制造2025”的启动实施年,2016年是全面实施年,2017年将是深入实施年。多重因素倒逼下,政策正持续引导制造业迈向中高端市场,其中,两大方向成为各界关注的焦点。
  一是智能制造扮演将扮演重要角色。今年的政府工作报告,首次明确把发展“智能制造”作为主攻方向。工信部部长苗圩在两会期间也表示,将增加中高端消费品的供给,全面提高产品的质量和档次,同时加强市场监管,厚植工匠文化,打造更多享誉世界的“中国品牌”。
  二是“制造业与互联网融合发展”获得政策层面和市场的关注。此前,马云提出“新制造”,意图打造“C2B,以消费者引导的生产制造”,曾引发实体与虚拟经济的争论。当前,随着互联网+制造业的发展,加快信息技术与现代制造业融合发展成为政策力挺的方向。工信部总工程师张峰近日表示,信息网络在经济发展中的战略性、基础性和先导性作用日益凸显。工信部今年将加快推进深化制造业与互联网融合发展,着力振兴实体经济,扎实推进网络强国建设。


  打造区域协同新格局
 

  中国制造业迈向中高端非朝夕可至,需要天时地利人和,更需要税收、金融、市场开放、知识产权保护等改革配套措施,以及核心技术等方面的突破。“外力”和“内力”相互配合,将事半功倍。
  当前,在吸引外资和技术方面,今年的政府工作报告,提出修订外商投资产业指导目录,进一步放宽服务业、制造业、采矿业外资准入。苗圩近日表示,“中国制造2025”适用于所有中国境内企业,对内资企业和外资企业一视同仁。
  与此同时,增强我国新兴产业发展“内功”,政策正引导各地发展特色产业。政府工作报告提出,加快培育壮大新兴产业。做大做强产业集群。工信部表示,《“中国制造2025”分省市指南(2017年)》正在组织修订,将于近期印发。此举意在鼓励和引导各地加快构建具有自身特色和优势的新型制造业体系,推动形成因地制宜、特色突出、区域联动、错位竞争的制造业发展新格局。实现精准发力,避免一哄而上。据悉,今年,工信部将推进20到30个基础条件好、示范带动强的城市先行先试。届时,深圳无人机、无锡物联网等更多的区域性特色产业有望成为中国智造升级的注脚。

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